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Academic Year/course: 2023/24

417 - Degree in Economics

27436 - Budgeting and Public Expenditure


Syllabus Information

Academic year:
2023/24
Subject:
27436 - Budgeting and Public Expenditure
Faculty / School:
109 - Facultad de Economía y Empresa
Degree:
417 - Degree in Economics
ECTS:
6.0
Year:
3 and 4
Semester:
Second semester
Subject type:
Optional
Module:
---

1. General information

The main objective of this subject is for students to learn the conceptual and analytical tools that will allow them to understand the logic of public intervention in the economy through budgetary activity. . The aim of is for the student to acquire a set of knowledge and skills that are necessary so that, in their professional performance, they can rigorously evaluate the actions of the public sector in this field.

These approaches and objectives are aligned with the Sustainable Development Goals (SDGs) of the United Nations Agenda 2030 (https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/), so that the acquisition of the learning results of the subject provides training and competence to contribute to some extent to their achievement.

To take this subject, it is recommended to have passed the first two years of the Degree in Economics.

2. Learning results

In order to pass this subject, the students shall demonstrate they has acquired the following results:

1. Understands the role of the public sector in the economy and, in particular, budgetary activity.

2. Understand the process of preparation, execution and control of the public sector budget and its regulation.

3. Understands how public expenditures and revenues are presented in the budget.

4. Is able to analyse the budgets of a public administration and interpret the economic policies underlying them.

5. Understands the effects of public expenditures in terms of efficiency, incidence and redistribution.

6. Understands the nature and financing system of public expenditures related to social welfare (both social expenditures and economic benefits) and their situation in Spain.

3. Syllabus

1.       Public budgets

1.1.    Concept and classifications of income and expenses. The regulation of the State General Budget (PGE)

1.2.    The process of elaboration

1.3.    The execution phase and budget modifications

1.4-    Internal and external control

1.5.    The current year's PGE

2.       The budget balance and public debt

2.1-    Concept and components. The debate on budget stability

2.2-    Budgetary Stability and Financial Sustainability Law

2.3-    Public debt: issuance and rates

3.       Growth, incidence and redistributive effects of public expenditures

3.1-    Why public spending is growing

3.2-    Efficiency

3.3-    Incidence and redistributive effects.

4.       The welfare state

4.1-    Social protection. Functions and financing

4.2-    Insurance markets. Legitimization of public and mandatory provision of services

4.3-    Social Security in Spain.

4.4-    Benefits and regimes. The Toledo Pact

5.       Preferred economic benefits and assets

5.1-     The public pension system

5.2-     Temporary disability benefits

5.3-     Unemployment benefits

5.4-     Benefits for dependents

5.5-     Health care spending

4. Academic activities

The program offered to the student to help them achieve the expected results includes the following activities : Theoretical classes: presentation of topics and bibliographic orientation by the teacher.

Practical classes: they allow to put into practice the knowledge acquired in the theoretical classes and to demonstrate the ability to work in groups and the skills of communication and argumentation. Other forms of teaching will also be used , such as the analysis and discussion in class of readings, articles or entries in specialized blogs that, on occasion, can be given to the teacher so that students can obtain feedback on their progress. For the development of these classes the group is divided, which facilitates a better monitoring of the learning process of the students and a greater participation of these in class.

Tutorials, in the office or through the Moodle platform: they allow a more direct and personalized support to the students to explain doubts about the contents of the subject.

The teaching methodology is planned to be face-to-face. However, if necessary for health reasons, the classes may be taught online.

Master classes: 30 hours

Practical classes: 30 hours

Tutorials and P6: 11

Personal Study: 75 hours

Assessment tests. 4h

In principle, the teaching methodology and its evaluation is planned to be based on face-to-face classes . However, if circumstances so require, they may be carried out online.

5. Assessment system

The student must demonstrate that they has achieved the expected learning results through a global evaluation test on the date scheduled by the centre.

The test will consist of a written examination of short questions. Theoretical and theoretical-practical questions will be asked.

The evaluation of the students of the fifth and sixth call will be carried out according to the Agreement of December 22, 2010 of the Governing Council, which approves the Regulation of learning assessment standards of the University of Zaragoza  This agreement establishes that the student will take the evaluation in front of board of examiners, although they may choose to take the exam together with the rest of their classmates and then submit the exam to be corrected by the board of examiners.

The subject will be evaluated by means of a global evaluation both in the first and second calls.

 

Assessment Criteria:

The knowledge of the basic concepts as well as the student's ability to apply the knowledge learned will be assessed . It will be fully adjusted to the teaching given, both in the theoretical and practical classes, and will take into account the degree of accuracy in answering the questions posed, the ability to explain and argue, the absence of formal errors and the clarity and order in the presentation of results.

The exam will be graded out of 10 points and a passing grade of 5 or more will be required to pass. The same system of evaluation will be followed in all the calls


Curso Académico: 2023/24

417 - Graduado en Economía

27436 - Presupuesto y gasto público


Información del Plan Docente

Año académico:
2023/24
Asignatura:
27436 - Presupuesto y gasto público
Centro académico:
109 - Facultad de Economía y Empresa
Titulación:
417 - Graduado en Economía
Créditos:
6.0
Curso:
3 y 4
Periodo de impartición:
Segundo semestre
Clase de asignatura:
Optativa
Materia:
---

1. Información básica de la asignatura

Esta asignatura tiene como objetivo principal que el estudiante aprenda las herramientas conceptuales y analíticas que le permitan comprender la lógica de la intervención pública en la economía a través de la actividad presupuestaria. Con ello se aspira a que el estudiante adquiera un conjunto de conocimientos y competencias que son necesarias para que, en su desempeño profesional, pueda evaluar con rigor las actuaciones del sector público en este ámbito.

Estos planteamientos y objetivos están alineados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de Naciones Unidas (https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/), de tal manera que la adquisición de los resultados de aprendizaje de la asignatura proporciona capacitación y competencia para contribuir en cierta medida a su logro.

Para cursar esta asignatura, se recomienda tener aprobados los dos primeros cursos del Grado en Economía.

2. Resultados de aprendizaje

El estudiante, para superar esta asignatura, deberá demostrar los siguientes resultados:

1. Comprende el papel del sector público en la economía y, en especial, la actividad presupuestaria.

2. Comprende el proceso de elaboración, ejecución y control del presupuesto del sector público y su regulación.

3. Comprende cómo se presentan los gastos e ingresos públicos en el presupuesto.

4. Es capaz de analizar los presupuestos de una administración pública e interpretar las políticas económicas que subyacen a los mismos.

5. Comprende los efectos de los gastos públicos en términos de eficiencia, incidencia y redistribución.

6. Comprende la naturaleza y el sistema de financiación de los gastos públicos relacionados con el bienestar social (tanto gastos sociales como prestaciones económicas) y su situación en España.

3. Programa de la asignatura

1.       Los presupuestos públicos

1.1.    Concepto y clasificaciones de ingresos y gastos. La regulación de los PGE

1.2.    El proceso de elaboración

1.3.    La fase de ejecución y las modificaciones presupuestarias

1.4.    Control interno y externo

1.5.    Los PGE del año en curso

2.       El saldo presupuestario y la deuda pública

2.1.    Concepto y componentes. El debate sobre la estabilidad presupuestaria

2.2.    La ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

2.3.    La deuda pública: emisión y tipos

3.       Crecimiento, incidencia y efectos redistributivos del gasto público

3.1.    Por qué crece el gasto público

3.2.    Eficiencia

3.3.    Incidencia y efectos redistributivos.

4.       El estado de bienestar

4.1.    La protección social. Funciones y financiación

4.2.    Los mercados de seguros. La legitimación de la provisión pública y obligatoria

4.3.    La Seguridad Social en España.

4.4.    Prestaciones y regímenes. El pacto de Toledo

5.       Prestaciones económicas y bienes preferentes

5.1.     El sistema público de pensiones

5.2.     Prestaciones por incapacidad temporal

5.3.     Prestaciones por desempleo

5.4.     Prestaciones a personas dependientes

5.5.     El gasto en sanidad

 

4. Actividades académicas

El programa que se ofrece al estudiante para ayudarle a lograr los resultados previstos comprende las siguientes actividades:

Clases teóricas: presentación de temas y orientación bibliográfica por el profesor.

Clases prácticas: permiten poner en práctica los conocimientos adquiridos en las clases teóricas y poner de manifiesto la capacidad para trabajar en grupo y las habilidades de comunicación y argumentación. También se hará uso de otras formas docentes como el análisis y discusión en clase de lecturas, artículos o entradas en blogs especializados que, en ocasiones, puedan entregarse al profesor al objeto de que los alumnos obtengan retroalimentación sobre sus avances. Para el desarrollo de estas clases el grupo se desdobla, lo que facilita un mejor seguimiento del proceso de aprendizaje de los estudiantes y una mayor participación de éstos en clase.

Tutorías, en el despacho o a través de la plataforma Moodle: permiten un apoyo más directo y personalizado a los alumnos para explicarles dudas sobre contenidos de la asignatura.

La metodología docente está previsto que sea presencial. No obstante, si fuese necesario por razones sanitarias, las clases presenciales podrán impartirse online.

Clases magistrales: 30 horas

Clases prácticas: 30 horas

Tutorías y P6: 11

Estudio Personal: 75 horas

Pruebas Evaluación: 4h

En principio la metodología de impartición de la docencia y su evaluación está previsto que pivote alrededor de clases presenciales. No obstante, si las circunstancias lo requieren, podrán realizarse de forma online.

5. Sistema de evaluación

El estudiante deberá demostrar que ha alcanzado los resultados de aprendizaje previstos mediante una prueba global realizada conforme al calendario establecido en el centro.

La prueba consistirá en un examen escrito de preguntas cortas. Se preguntarán cuestiones teóricas y teórico-prácticas.

La evaluación de los estudiantes de quinta y sexta convocatoria se realizará según el Acuerdo de 22 de diciembre de 2010 del Consejo de Gobierno por el que se aprueba el Reglamento de normas de evaluación del aprendizaje de la Universidad de Zaragoza. En dicho acuerdo se establece que el alumno realizará la evaluación ante un tribunal, aunque podrá optar a realizar el examen junto al resto de sus compañeros y entregar posteriormente el examen para que lo corrija el tribunal.

La asignatura se evaluará mediante evaluación global tanto en primera convocatoria como en segunda convocatoria.

 

Criterios de Evaluación:

Se valorará el conocimiento de los conceptos básicos así como la capacidad del alumno para aplicar los conocimientos aprendidos. Se ajustará totalmente a la enseñanza impartida, tanto en las clases teóricas como en las prácticas, y se tendrá en cuenta el grado de acierto con que se responda a las preguntas planteadas, la capacidad para explicar y argumentar, la ausencia de errores formales y la claridad y el orden en la presentación de resultados.

El examen será evaluado sobre 10 puntos y para aprobarlo será necesario obtener 5 puntos o más. El mismo sistema de evaluación se seguirá en todas las convocatorias